各县（区）人民政府，漳州开发区、常山开发区、古雷开发区、漳州台商投资区、漳州高新区管委会：
《漳州市促进二手车便利流通和转型升级若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
漳州市商务局 漳州市财政局
漳州市生态环境局 漳州市国资委
漳州市地方金融监管局 漳州市公安局交通警察支队
漳州市行政服务中心 国家税务总局漳州市税务局
漳州市银保监分局
2022年10月10日
（此件主动公开）
漳州市促进二手车便利流通和转型升级若干措施
为满足群众对汽车消费的品质和便利需求，进一步鼓励二手车经销企业规范经营并做大做强，根据商务部等17部门 《搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》（商消费发〔2022〕92号），制定如下措施。
一、提升二手车营商环境。引导汽车经销商加快发展二手车业务，鼓励二手车交易市场成立贸易型汽车经销企业，鼓励具备条件的销售企业、交易市场设立机动车登记服务站，提供交易、开票、登记等“一站式”服务，进一步提升车证代理、检测整备、售后质保等增值服务的能力。商务部门牵头推进行业诚信建设及二手车经销企业的诚信等级管理，指导经销主体做好应用系统备案申报审核工作；公安交警进一步优化服务流程，实行二手车单独签注管理，核发临时行驶车号牌，并会同生态环境部门全面落实取消二手车限迁政策和异地交易登记；税务部门加强对符合条件的企业开具“反向发票”的业务指导；银行和保险机构要积极对接二手车经销企业，在风险可控的前提下，为经销企业和平台客户提供带押过户和资金支持，进一步优化金融服务。
牵头单位：市商务局
责任单位：市生态环境局、税务局、交警支队、地方金融监管局、漳州银保监分局，各县（区）人民政府、开发区（投资区）管委会〔以下任务均需各县（区）人民政府、开发区（投资区）管委会落实，不再列出〕
二、引导二手车贸易做大做强。支持我市的二手车经销（经纪）公司成立汽车贸易型独立法人企业，对月度新增的限额以上贸易企业给予一次性奖励12万元，对年度新增企业、个体工商户和限额以下贸易型企业转限额以上企业统计的，给予一次奖励6万元。支持限上汽车经销企业积极发展二手车销售和转换业务，对当年度二手车销售额达到5000万、1亿元，且增速高于全市社零目标，分别叠加给予一次性奖励8万元和10万元，由所在地财政按照税收入库级次分别承担，在此基础上可统筹省级相关资金，按最高补助总额不超过25万和50万元奖励。结合汽车促销活动，积极开展二手车下乡巡展等促消费活动，对购买二手车给予一定的奖励。
牵头单位：市商务局
责任单位：市财政局
三、打造二手车服务平台。支持市属国企开发运营二手车综合服务“小程序”（公益服务性APP），入驻漳州市网上公共服务平台（漳州通），鼓励以“国企+协会+从业个体”合作形式开展加盟、联营经营，共同引导社会车源进入平台开展交易，便利群众的汽车消费和以旧换新。保险公司要创新服务模式，丰富服务内容，完善理赔服务；行业协会应逐步开拓以诚信便捷为内容的入库汽车评估、检测的信息公布，以平台的创新便利迎合群众的购车需求。对以平台为载体开展的二手车贸易，按年度实际销售的贸易额给予0.6%的奖励,由所在地财政按照税收入库级次分别承担，在此基础上可统筹省级相关资金，按最高不超过1%，补助总额封顶1000万元予以奖励。
牵头单位：市国资委
责任单位：市商务局、财政局、行政服务中心、交警支队，漳州银保监分局
四、加大金融支持力度。鼓励金融机构主动对接二手车经销企业和服务平台，积极提供综合化金融服务，促进二手车流通金融产品创新，丰富汽车消费普惠金融产品供给，完善保险理赔服务。针对细分市场提供特色金融服务，适应多样化汽车消费需求。同时，将各银行机构对二手车企业融资支持情况纳入监管部门关注事项，推动金融机构确实搞活汽车流通扩大汽车消费工作要求，确保服务二手车金融工作有序开展，取得实效。
牵头单位：市地方金融监管局
责任单位：市商务局，漳州银保监分局，各银行机构。
五、引导行业诚信经营。健全二手车交易诚信体系，落实商务、交警、税务部门共享二手车市场主体和车辆交易登记信息，加强二手车交易和登记数据比对、核查。对合规经营、诚实守信的实施对象给予表彰激励，对未履行法定义务、违反相关部门管理要求、严重违法失信的实施对象依法进行惩戒。支持行业协会发动建立健全以生命周期的二手车交易信息平台，推进非保密、非隐私性车辆信息向社会开放，逐步推行车辆保险理赔、维修保养等符合国家有关要求的信息服务市场化运作，实现二手车信息透明化。
牵头单位：市商务局
责任单位：市税务局、交警支队
本文件所涉及的奖励补助资金，按“就高从优不重复”的原则，跨年度统筹解决。
本文件由市商务局组织实施，销售额、营业额数据以企业上报统计联网直报平台数据为准。本文件自印发之日起施行，有效期至2024年12月31日。
政策解读：解读《漳州市促进二手车便利流通和转型升级若干措施》
闽公网安备 35060202000267号